Le Centre de ressources et d'échanges pour le développement social et urbain, CR•DSU Rhône-Alpes, existe depuis 1993 avec pour mission la qualification et la dynamisation des acteurs - professionnels ou non - de la politique de la ville, du développement local intégré dans une démarche d'échanges et de capitalisation, de co-formation et de production collective de réponses.

Il s'intéresse aux politiques et actions mises en œuvre dans l'objectif d'un développement local intégré et solidaire, visant à lutter contre les processus de dévalorisation de certains territoires.

Principes d'intervention

Approche transversale et territorialisée. Le domaine du développement est généraliste, il touche de nombreux thèmes et repose sur des systèmes de coopération. Le CR•DSU est parti de ce constat pour privilégier des approches territorialisées et transversales dans le traitement des questions.

Mise en réseaux. Le CR•DSU fonctionne sur un principe de subsidiarité, de coopération et d'échanges avec les principaux lieux ressource et réseaux existants. Il s'agit de " faire réseau ", d'identifier les ressources et de mettre en relation. Il s'agit aussi d'aider à produire.

Coopération et volontariat. L'action du CR•DSU repose sur la participation volontaire, sur le temps que consacrent les acteurs - praticiens, chercheurs, élus... - à formaliser leurs pratiques, à apporter leur contribution aux publications, à intervenir et participer aux rencontres et aux échanges.

UNE ASSOCIATION, DES PARTENAIRES, DES ADHÉRENTS

L'association. Après avoir grandi au sein de l'association régionale INUDEL jusqu'en 1997, le CR•DSU s'est constitué en association. Les statuts résument ainsi son objet :
"Cette association a pour objet de contribuer, en Rhône-Alpes, à la qualification des acteurs du développement social et urbain, des porteurs des logiques de solidarité et d'intégration : professionnels, élus, associations ou groupes d'habitants.
L'association a vocation à réunir, autour de thèmes majeurs, l'ensemble des acteurs en charge de ces questions : elle se fonde sur une approche transversale, multipartenariale ; elle vise le rapprochement et la confrontation entre praticiens et chercheurs. Elle repose sur la notion d'intelligence et de production collectives.

L'association procédera selon différents modes d'action :
- animation de réseaux, échange sous forme de rencontres, ateliers, groupes de travail,
- capitalisation des expériences de terrain, des connaissances,
- information, documentation, diffusion. "

Membres. L'association est composée de personnes morales (collectivités territoriales, associations régionales ou locales, bureaux d'études…) et de personnes physiques (professionnels du secteur).
En adhérant au CR•DSU, vous marquez votre attachement et votre intérêt au projet ; vous confirmez une logique de coopération et d'échanges à laquelle vous contribuez ; vous aidez le CR•DSU à inscrire son objet plus durablement... Bref, vous manifestez votre soutien... Bulletin d'adhésion

Les membres du conseil d'administration sont élus lors de l'assemblée générale annuelle.

Rapport d'activité 2007
Rapport d'activité 2006
Rapport d'activité 2005
Rapport d'activité 2004
Rapport d'activité 2003 synthétique

Partenaires et financeurs. Le CR•DSU doit son existence à l'initiative de partenaires encore présents aujourd'hui pour la plupart : l'État, la Communauté urbaine de Lyon, la ville de Vénissieux, la Caisse des dépôts et consignations, le mouvement HLM, le Fonds d'action sociale, l'Union régionale des PACT. La Région Rhône-Alpes s'est associée en 1994 à cette démarche dans le cadre du contrat de plan État-Région. Peu à peu d'autres partenaires ont souhaité soutenir son action.

Le CR•DSU figure au chapitre " ingénierie régionale et animation " du programme politique de la ville, habitat et solidarités sociales et territoriales du contrat de plan 2000-2006.

Un comité d'orientation réunit deux fois par an les administrateurs et les financeurs.

Adhérents et financeurs. À la fin 2003, outre l'État et la Région qui ont inscrit leur participation dans le cadre du contrat de plan, l'association compte parmi ses adhérents et partenaires :

Une vingtaine de collectivités territoriales, établissements publics. En Isère : la Communauté de l’agglomération grenobloise, le conseil général de l’Isère ; dans la Loire : le Syndicat intercommunal de la vallée de l’Ondaine, la ville de Saint-Étienne, la Communauté de communes de l'agglomération du Grand Roanne ; dans le Rhône : les villes de Bron, Lyon, Vénissieux, Villeurbanne, le Grand Lyon, le conseil général du Rhône ; en Savoie, la communauté d’agglomération de Chambéry, le conseil général de Savoie ; en Haute-Savoie : la Communauté de communes de l’agglomération d’Annemasse, le Sivu actions ville 2006 et la ville de Cluses ; enfin, la Caf de Lyon et le Fasild ;

Une vingtaine d’associations, têtes de réseau, organismes d’études et de recherche : ADL, Apase, Aralis, ARRA HLM, AUDAL, Centres sociaux d'Annonay, CGL, Confédération nationale du logement Rhône-Alpes, Confédération nationale du logement Savoie, CSF Savoie, CSF UD de l'Isère, ÉPURES, Fédération des centres sociaux d'Isère, FS conseil, la Mifiva, La Poste, Le service DSU de Fontaine, l'Association des Professionnels du DSU en Rhône-Alpes, Régie de quartier Armstrong, Régie Top, Réussir l'emploi à Feyzin, Robins des villes, Saint-Fons Pep’s, SCP Études Actions, SURETIS, URPACT ;

Une bonne trentaine de professionnels du développement social et urbain.

ÉQUIPE

Direction : Isabelle CHENEVEZ, ichenevez@crdsu.org

Chargé de mission : Clément CHEVALIER, crdsu.cchevalier@free.fr

Chargée de mission : Aude TALLARON, crdsu.atallaron@free.fr

Documentation, veille, multimédia : Muriel CARAYON, crdsu@free.fr

Assistante d'études : Marion VEYRET, crdsu.mveyret@free.fr

Secrétariat, abonnements : Florence NALLET, crdsu.secretariat@free.fr


ACTIONS

Professionnalisation des acteurs et mise en réseaux

C'est dans la conception et le mode d'élaboration (co-élaboration, production collective) des services proposés que s'inscrit la logique " centre de ressources ".

Échange et accompagnement de la pratique

Réunions de professionnels exerçant une fonction commune (chargés de mission prévention-sécurité, agents de développement…) : temps d'échanges, études de cas, analyse de la pratique et de la fonction, accueil d'intervenants extérieurs, information…
La vie de ces groupes et la constitution de nouveaux dépendent des besoins du milieu et des périodes.

Groupes de travail

Composés, sur une base volontaire, de professionnels d'origines institutionnelles et géographiques différentes, et accompagnés par un expert, ces groupes de travail ont un objectif de production.
Il s'agit de faire le point des connaissances et des pratiques sur un sujet donné à un moment donné pour les diffuser ensuite par la revue Les cahiers du DSU, par le biais d'une journée, par le service de questions-réponses.

Des groupes peuvent se monter en fonction des sollicitations des acteurs et des partenaires avec des objectifs divers : élaboration d'un point de vue collectif qui sera repris par les responsables institutionnels (sur les questions de formation ou d'évaluation, par exemple) ; débroussaillage d'une question donnée ; repérage des initiatives et réflexions avant d'engager une recherche plus approfondie. Ex : appui aux initiatives, professionnalisation des ALMS…

Cycles de qualification

Ils invitent, en trois ou quatre séances, des professionnels de la politique de la ville et leurs partenaires de terrain à se saisir d'une thématique précise ; à prendre connaissance des cadres conceptuels, des dispositifs, ressources et réseaux d'appui, et d'opérations réalisées sur le terrain.

Ces cycles sont conçus et animés avec des experts et mobilisent en même temps, des opérateurs locaux.

Autour de 5 cycles par an réunissant à chaque fois une quarantaine de professionnels sur des questions, telles que en 2007 :
- Préparer dès maintenant l'évaluation des Cucs
- L'observation locale comme outils de connaissance du territoire et d'aide à la décision
- Lutte contre les discriminations : clefs de compréhension, points de repères pour agir

Déclinaisons à l'échelle régionale et sur site.

Ateliers d'écahnges permanents

Mis en place en 2006, ce mode travail s'appuie sur des groupes de professionnels plus restreints pour approfondir une question sur un cycle long. Ils sont conduits dans le temps et suppose une progessivité de la démarche et des réflexions.

En 2007, 2 ateliers:
- La lutte contre les discriminations
- L'emploi et l'insertion professionnelle

Ateliers régionaux

Journées de travail à thème, tenues dans différentes villes d'accueil, avec environ 150 participants à chaque journée.
Ces journées sont conçues comme des moments d'acculturation collective et de mise en scène des échanges entre praticiens, élus et experts.


Service information et documentation

Sur mesure et gratuit, ce service de questions réponses repose sur la gestion de ressources en information et documentation importantes alimentées par des sources externes et les propres productions du CR•DSU.

Accueil des demandes à distance ou sur rendez-vous les mardis et jeudis.

Le service revêt différentes formes : fourniture d'information, consultation et mise à disposition de nos références, offres d'emploi, mise en relation avec d'autres centres de documentation, mise en relation de personnes, de réseaux...

Environ 500 demandes sont traitées chaque année.

Ressources en information et documentation. Le service d'information s'appuie sur des ressources en information et documentation importantes, diversifiées et fiables, alimentées par des sources externes et les propres productions du CR•DSU.
Il comporte :
- un fonds documentaire informatisé de plus de 6000 références d'ouvrages, d'articles et de revues, de rapports, de documents contractuels, de textes officiels, ainsi que de documents audiovisuels ; les références portent sur les domaines constitutifs du développement social urbain en région Rhône-Alpes et au national et, depuis deux ans, sur les approches du développement urbain dans les pays européens ;
- 500 dossiers thématiques et d'organismes,
- une collection de revues,
- deux bases de données d'expériences, en lien avec le réseau d'échanges international DPH, une base de d'expériences régionale qui compte 222 fiches et la base internationale qui comprend 9000 fiches
- un fichier informatisé des acteurs, personnes ressources et partenaires en région Rhône-Alpes et en France, organisé par type d'organisme ou de fonction et domaine d'activité.
- accès à des réseaux externes d'information : internet, bases de données sur minitel.


Appui méthodologique, suivi de projets

Peu à peu s'est constituée une capacité de formalisation et d'interrogation : un état d'esprit, plus qu'une vocation instituée. Le CR•DSU est souvent sollicité à cause de cette position d'indépendance et de subsidiarité (on y fait souvent ce qu'il est plus difficile de faire ailleurs). Sa capacité d'expertise ou de suivi de projets est souvent sollicitée.

Le CR•DSU développe maintenant cet axe, dans le souci de venir en appui aux initiatives des professionnels et des partenaires, et de potentialiser les ressources accumulées.


Capitalisation des expériences et connaissances

Fonction dominante du centre de ressources, liée à la professionnalisation, la capitalisation ne se résume pas à l'accumulation de fiches dans une base de données, c'en est seulement un aspect, tout comme un compte rendu analytique de réunion. C'est surtout une démarche de production de connaissances à partir de l'échange, de l'expérience, puis d'accumulation sélective et de diffusion. La production de connaissances sollicite aussi l'expertise, l'évaluation, la recherche. D'où l'importance d'installer des coopérations avec les chercheurs et experts.

Cette démarche se décline de différentes façons qui se conjuguent et se complètent : premier repérage et signalement oral (réunions, questions/réponses), écrit (articles, rapports d'activités) ; recueil de pratiques et formalisation avec les auteurs - démarche pédagogique -, contextualisation et décontextualisation ; confrontation à l'analyse et aux travaux des experts et chercheurs.

Le mode d'élaboration des cahiers du DSU illustre cette méthode : acteurs de terrain et de chercheurs, dirigés par un expert, constituent un comité de rédaction pour faire le point sur leurs pratiques et leurs connaissances et pour anticiper les évolutions. En découle une production collective sur une thématique précise. Chaque numéro donne lieu à un travail de groupe étalé sur une période de quatre à six mois au moins.

Le CR•DSU a rejoint, dès 1994, le réseau DPH, réseau international d' " échanges d'expériences et de réflexion utiles à l'action " impulsé par la Fondation Charles Leopold Mayer. Utilisation de la méthode par le CR•DSU, diffusion et essaimage auprès de points d'appui régionaux (MRIE, IRIS), gestion d'une base régionale d'expériences, animation d'une réflexion sur les processus de production et de diffusion de connaissances.

" Centres de ressources. Capitaliser pour transmettre… "

Diffusion multimédia

Le CR•DSU édite plusieurs supports d'information et de diffusion, afin d'alimenter les échanges et de faire circuler les travaux de capitalisation. À noter, un nouveau mode de diffusion : l’Internet.

Les cahiers du DSU, revue trimestrielle thématique, 47 numéros parus

Nouveau support : Les Échos de Ateliers permanents du CR•DSU, collection, biannuelle, qui a pour vocation à faire retour des travux conduits dans les groupes de travail des ateliers permanents. Il s'agit de restituer les constats, questionnements, propositions résultants d'une réflexion collective sur un thème ou une question donnée.

Sites & Cités, lettre d'information bimestrielle, diffusée par courrier ou par mail, à 1100 exemplaires aux acteurs de la ville et points d'appui en région, et aux partenaires nationaux. Volontairement concises et lisibles, les informations sont présentées sous forme de brèves : mouvements professionnels, publications, textes, expériences, agenda, chantiers en cours.

Divers documents, synthèses de groupes de travail, d'ateliers régionaux sont aussi disponibles.

www.crdsu.org , le site du CR•DSU est ouvert depuis le 15 mars 2002. Il a été conçu comme un outil de diffusion d’informations, de connaissances et de méthodes à l’usage des acteurs de la politique de la ville. Il est alimenté à partir des productions du CR•DSU et de la veille informative et documentaire. Vous êtes environ 6000 personnes par mois à le consulter.

Les nouveautés du site du CR-DSU, liste de diffusion liée au site internet. Périodiquement, les membres des équipes MOUS, les délégués de l’État, les adhérents et partenaires du CR•DSU qui l’ont souhaité (soit 400 personnes) sont informés par courrier électronique des nouveautés du site.

Les nouveautés de la doc : un nouveau service rendu aux adhérents
Les adhérents du CR•DSU, qui le souhaitent, reçoivent chaque mois, par mél, une présentation des nouveaux documents entrés dans la base de données.

Les publications